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法治引领,让湿地更“诗意”

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发表于 2021-1-21 13:14:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

昨日,湿地保护法草案初次提请全国人大常委会会议审议。据了解,这是我国首次针对湿地保护进行立法,该法律将从湿地生态系统的整体性和系统性出发,建立完整的湿地保护法律制度体系。

湿地保护迫在眉睫。湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统,被誉为“地球之肾”。然而,近年来,随着城市的发展与农业开垦,我国的湿地面积在逐渐缩小,海平面上升、沙尘暴等极端天气频频发生。保护湿地是应对气候变化最好的解决方案。湿地不仅拥有卓越的碳汇能力,还具备较强的蓄水、净化水质的功能,对于优化地球生态来说是个高效运转的生态系统。相较国外,欧美国家早在上世纪50年代就启动了湿地保护,而我国则是从上世纪90年代以后开始,落后欧美约40年。保护湿地,我国不仅需要大力补功课,还需要以更有成效、更具创新、更有力度的措施,保护好这一生态资本。

“在水一方”的意境不该仅停留在诗意中,还应该走入生活,融入城市发展。“关关雎鸠,在河之洲”、“所谓伊人,在水一方”诗中所描绘的山水林田湖草、美景美人相融合的自然美好不当成为一种想象。为湿地保护立法与为长江保护立法一样,是将其提升到了全新的高度,以更高的要求与标准,更严格的监督与管理,更有效的生态保护举措,推动湿地保护迈上新台阶。近年来,我国对湿地保护工作越趋重视,党的十八大、十九大报告均提到了湿地保护内容,习近平总书记也多次对湿地问题作出重要指示、批示。湿地保护法及时又必要,法律围绕湿地管理、湿地修复、检查与监督等方面全面考量,通过完整的湿地保护法律体系,为强化湿地保护和修复提供法治保障。

法治保障还需掷地有声。此次湿地保护法草案明确了湿地保护方式,提出了湿地利用要求,规范了湿地修复的原则、责任主体、修复方式等。待草案通过正式立法后,对于湿地保护的每个方面、每项措施,各地不仅要严格落实,还需制定详细的细则,在如何保障法律的高效实施上动脑筋。如对过度放牧、过度捕捞、开垦等破坏湿地的行为,当作出何种处罚,都当有明确的规定。其次,在湿地保护上不是过多得纠结于面积增长,而是要将重点放在生态修复的质量上,能够让群众眼见为实,客观感受到湿地生态的变化。最后,能够通过法治的保障,逐渐将湿地保护的理念植入百姓心间,让更多人参与到湿地保护中,实现从“抢救性保护”到“全面保护”新局面。(宜声)


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