yds 发表于 2021-9-26 14:38:00

区域一体化 如何让城市既有“高度”又有“温度”?

  要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,以最宽视野谋篇布局,做好“崛起”和“融入”两篇文章,提升城市能级和国际化功能品质,提高无锡在长三角世界级城市群中的凸显度。  ——摘自党代会报告http://www.wxrb.com/uploadfiles/202109/26/2021092609144958700375.jpg  “高度”彰显城市的硬核能级,“温度”展现城市的宜居品质。党代会报告指出,提高中心城市能级,努力在一体化发展上取得新突破。建设人民城市,让城市既有“高度”又有“温度”。如何立足无锡,拓宽视野,回答好“深度融入,建设人民满意城市”的命题?场内相关党代表纷纷建言献策。  “十四五”,如何站在更高起点推进一体化发展?党代会报告掷地有声,透过字里行间,勾勒出城乡区域发展的清晰轮廓。崛起、融入、高度、温度……一组组鲜活的热词引发场内外热议。  迈上更高起点推进一体化发展的新征程,加快打造现代化国际化区域中心城市,还将越过哪些坎?如何以实干担当书写好“怎么干”的答卷?本报记者连线场内代表、场外热心市民,探讨如何书写好一体化发展的“大文章”?  城市更新提速,加快“薄弱地区”改造  党代会报告明确城市更新要把最好的资源留给人民。在陈雪峰代表看来,城市更新是范围更广、内涵更丰富的城市改造模式,对城市的建设发展有着深远影响。“目前,我市还有数百万平方米的棚户区、城中村以及3000万平方米的老旧小区,还有很多城市基础设施的‘欠账’,这就要求我们系统研究如何划定更新单元,优化运作模式,谋划好留、改、拆,加快基础设施、公共服务薄弱地区改造。”他说,更新过程务必细致梳理、形成清单,要科学修缮、改造、保留,对于一些传统工业厂房,可引进朝阳产业,带动老旧片区焕发新活力。  梁溪是中心城区,承载着展现无锡城市形象,服务全市高质量发展大局的重要责任和历史使命。周子川代表说,将紧紧围绕做大做强中心城区总体目标要求,做好城市更新和产业焕新两篇文章,全面提升中心城区首位度和美誉度。一方面要坚持以“城市策展”的绣花功夫联动各个领域和社会各界力量,让不同的人、不同文化、不同机会在活化的老城厢里相融共生。另一方面持续强化新产业新业态导入,不断扩大中心城区影响力、辐射力,让城市更新成为拉动经济增长的重要引擎、提升城市品质的关键抓手。  科产城人融合,提升国际化功能水平  老城厢梁溪有着商业商贸集聚、人文底蕴深厚、山水风光俱佳的独特优势。秦如平代表认为,无锡加快打造现代化国际化区域中心城市、提升城市能级和国际化功能品质,老城区可以有大作为。建议着眼集聚国际国内消费资源,营造良好消费环境,打造无锡国际消费目的地。如进一步提升三阳广场片区的高端零售、品牌旗舰、时尚特色业态,打造高端商业门户;放大崇安寺、小娄巷的文化、休闲体验。武能尧代表则表示,中心城区核心商圈既要提升“国际范”,也要保留“江南味”。建议以项目推动城市更新,重点围绕中山路商圈,通过建筑立面修缮出新,建筑光感环境、城市家具等改造提升,将中山路打造成为“视觉一体化,具有年轻态、国际范”的示范中心商圈,点亮城市名片。  作为构筑中心城市新优势的城市新核心,经开区如何在打造“科产城人融合发展示范区”方面率先作为、率先有为?朱刚代表说,将立足高起点规划、高水平建设、高标准运营、高质量服务,在太湖新城内已投资建成的南外国王国际学校和正在建设的仁恒国际小区的基础上,围绕国际社区规划选址标准和场景要素,规划建设占地近1000亩的太湖新城国际街区示范项目。联合国际化单位进行战略合作、导入国际品牌,将文化、环境、邻里、工作、健康、教育、服务、建筑八大元素策划融合,设计打造一个办公商业复合街区、一个国际公共交流建筑、一所国际学校、一条服务街区、一个高端诊所、一片室外休闲活动场地的六大国际社区标准功能,为经开区乃至全市国际化高端人才提供集宜居、乐业、优学、康养于一体的一站式首选目的地。最终,拓展形成一批国际街区,促进城市能级叠加和产城融合,不断提升太湖新城城市国际化水平。  城市品质升级,深度融入长三角一体化  “‘十四五’新一轮城市道路建设将紧紧围绕完善高品质城市建设要求,高质量打造让人民满意的美好城市。”黄伟祥代表深感时不我待。他表示,市域范围内要加快优化城市快速路网,加快高浪路一期、312国道锡山段和新吴段快速化改造,启动高浪西路、312国道惠山段和钱荣路等快速化改造,基本建成快速中环线。在长三角区域一体化上,到2025年,长三角基础设施互联互通要基本实现,在铁路网密度达到每万平方公里507公里,高速公路密度达到每百平方公里5公里的要求下,无锡亟需站在“C”位,推动跨区域合力规划,共同建设。  深度融入长三角区域一体化。胡小坚代表介绍,结合《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,全力以赴推动苏南硕放机场建设发展,打造全面覆盖苏锡常都市圈、辐射长三角城市群的区域快速通道体系、高效畅通的空港地区综合交通体系以及一体化枢纽换乘体系,整体提升区域性枢纽机场功能和辐射能级,至“十四五”末基本建成长三角世界级机场群和区域性枢纽机场。发挥无锡(江阴)港“江尾海头”的地理区位优势,建设上海港集装箱喂给港、江海联运中转港、区域性特色港,全面打造高效可持续的江海联运枢纽港。http://www.wxrb.com/uploadfiles/202109/26/2021092609150248164979.jpg  名词解释  区域交通一体化  “‘一纵四横’的铁路网、‘四横四纵两联’的高速公路网、‘8856’的普通国省干线公路网和‘通江达海’的高等级航道网将逐步织密,深度融入区域一体化,为城市发展阔步向前提供澎湃动力。”胡小坚代表解读了“区域交通一体化”发展路径。  “十四五”期间,我市将与上海共建国际性综合交通枢纽,基本建成轨道成环成网、公路高快一体、港航通江达海、航空支撑引领的综合交通立体网络。到2025年,基本实现“1233”目标:1日通达国内外主要城市、2小时畅达长三角城市群中心城市、30分钟覆盖苏锡常都市圈、30分钟快速通行市县(含机场)。以高铁枢纽群推动 “快进快出”。打造“五横二纵”干线铁路网、环太湖城际圈、“一环八射两联”都市轨道网。构建服务全域、辐射周边、集聚高效的高铁枢纽群,实现无锡由轨道节点到铁路枢纽的战略转变。  蠡湖未来城  席永清代表介绍,蠡湖未来城是无锡打造现代化国际化生态化城市的窗口,也是太湖湾科创带重点发展的核心区域,是“一核三湾一城十元”总体空间结构中的关键“一城”。  在蠡湖未来城的规划设计过程中,无锡将积极贯彻新发展理念,按照产城融合的原则,致力将蠡湖未来城打造成新发展理念实践示范区中的示范。它将成为环太湖科创引擎和未来城市样板,以科技创新、国际交流、现代服务、休闲旅游等功能点燃和带动整个科创带发展;依托绝佳的太湖山水风光,它也将是拥有完善公共服务配套和活力滨水空间的“山水会客厅”,让市民共享未来城建设成果;它更将是链接未来生活的智慧城区样板,苏锡常都市快线和建设或规划中的地铁4、5、7号线在此交汇,通过地上地下复合交通设计,让出行更低碳便捷,用科技成果应用解锁未来生活新场景。  美丽农居  “美丽农居”建设是在“新江南人家”试点村建设基础上的升级版、新篇章。陈雪峰代表介绍,按照中国农村现代化的窗口、苏南农村现代化的示范要求,“美丽农居”建设要树立世界眼光、现代理念和一流标准,高水平规划推进城乡一体。在农村基础设施配套建设上还需啃下“硬骨头”,努力实现先进基础设施、一流公共服务向农村重点发展区域进一步广覆盖、深延伸。  建设“美丽农居”要在机制创新上再提升,探索推进农村土地综合整治、宅基地有偿有序流转等改革,进一步激活发展动力和活力;要在产业培育上再提升,立足实际,围绕特色,引导乡村产业发展,赋能乡村集体增富和农民增收;要在统筹推动上再提升,将美丽农居建设与农村生态环境治理、特色田园乡村建设等结合起来,促进乡村宜居宜业,实现城乡统筹发展。http://www.wxrb.com/uploadfiles/202109/26/2021092609151047887815.jpg  阅卷人期待  加快建设科创带轨交网  无锡市某市政设计院工作人员李泽:太湖湾科创带是无锡乃至全国难得的黄金发展轴线,建议重点围绕科创带加快推进市域交通网的规划建设。太湖湾科创带如果有一条轨道交通线路沿着科创带的轴线,将空港、慧海湾、贡湖湾、蠡湖湾、胡埭阖闾城、马山旅游岛、大拈花湾、宜兴氿滨城串起,锚固节点重点开发,必将有机会成为一条产业通勤、全域旅游、枢纽集散一线牵的“黄金线路”。在轨道交通的引领下,无锡和宜兴构成的湖湾大城极有希望成为具有国际范、宜居宜业、绿色发展、全民共惠的城市发展典范。  让“一体化”融入生活  宜兴芳桥街道工作人员许梦雅:作为一名家住无锡经开区、工作在宜兴的上班族,从无锡到宜兴若不走高速必须绕道常州武进,疫情防控期间有诸多不便。太湖隧道以及宜马快速通道开通后,从经开区到宜兴周铁镇将不到40分钟的车程,无疑是个特大利好。希望太湖隧道收费标准能够更亲民,实现我的“快捷上班梦”。  近年来,市委市政府在提升医疗保障方面的高效运作让更多市民享受到实惠,如今宜兴市职工医保在普通医院基本都可通用。然而,在宜兴很多普通药店市民依然不能用社保卡买药。希望未来更多优质公共服务资源能够实现市域共建共享,让所有市民都享受到“刷卡购药”的便利。http://www.wxrb.com/uploadfiles/202109/26/2021092609151728084633.jpg  短评  深度融入长三角 看无锡担当  区域一体化是大势所趋,发展所需,更是增进民生福祉的有力举措。  近年来,我市围绕主动融入和服务长三角,锚定方向、找准路径,确立了“长三角先进制造核心区、技术创新先导区、绿色生态标杆区、综合交通枢纽区”定位,着力做好“东向接轨融入、北向引领辐射、南向协同联动、西向湖湾一体”四篇文章。长三角地区主要领导座谈会,以及华虹无锡基地项目、竺山圩退圩还湖工程等一批彰显一体化合作成果项目的落地,不仅频频刷爆“朋友圈”,成为备受关注的焦点,更彰显了无锡乘势而进,深入推进区域一体化发展的信心决心。  区域发展百舸争流,不进则退。对标党代会报告“提高无锡在长三角世界级城市群中的凸显度”的要求,对照群众的热切期盼,我们看到,仍有不少一体化平台亟需搭建,仍有不少合作空间亟待拓展。  下一步如何发力,更好展现无锡担当?党代会勾勒更清晰“路线图”——认真落实长三角一体化发展规划纲要和省、市行动方案,创新完善一体化联动机制,推动落地一体化重大项目,共建共享一体化科创工程。这就需要我们进一步发挥产业、生态等资源禀赋优势,拉长长板、锻造新板,在产业互补、生态互利、商贸互惠、要素互融、民生共享等方面把无锡的特色做“特”,把优势做得更突出,方能以更宽视野、更足底气把一体化资源和要素整合起来,把各方面智慧和力量凝聚起来,在长三角一体化发展中展现耀眼的无锡作为。(王怡荻)
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